02.07.2013 УФАС по Республике Марий Эл, рассмотрев постановление Волжского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков), в отношении и.о. руководителя Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» Матвеевой Галины, признало последнюю виновной в совершении вышеназванного административного правонарушения и назначило ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Установлено, что в октябре 2012 года Учреждение на официальном сайте www.zakupki.gov.ru разместило извещение о запросе котировок на оказание услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Волжского муниципального района на период осенних каникул в 2012 году. В ходе запроса котировок поступило две заявки. По результатам запроса котировок составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, который был подписан всеми членами котировочной комиссии, однако, в нарушение требований Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол не подписан уполномоченным представителем заказчика – и.о. руководителя Учреждения Матвеевой.

Допущенные нарушения закона создают угрозу ограничения добросовестной конкуренции, что прямо противоречит целям законодательства о противодействии коррупции, о защите конкуренции.

Несогласившись с принятым антимонопольным органом решением Матвеева обжаловала его в Волжский городской суд Республики Марий Эл, указывая на отсутствие в ее действиях вины и малозначительность совершенного правонарушения.

22.08.2013 Волжский городской суд Республики Марий Эл, рассмотрев с участием представителя Волжской межрайонной прокуратуры, жалобу Матвеевой оставил решение антимонопольного органа без изменения, а жалобу Матвеевой – без удовлетворения.

Суд согласился с позицией прокурора об отсутствии оснований для освобождения Матвеевой от административной ответственности, признав полностью доказанной вину Матвеевой в совершении вышеуказанного административного правонарушения, отклонив доводы Матвеевой о малозначительности совершенного правонарушения.

Следует отметить, что устанавливая ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ законодатель исходил из того, что данные действия сами по себе уже создают угрозу охраняемым законом общественным правоотношениям, что очевидно не может свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.