Прокурор разъясняет: граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, вправе требовать в судебном порядке от органа местного самоуправления предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения только после соблюдения процедуры постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Такую правую позицию высказал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2011 №1655-О-О.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Данное законодательное регулирование, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В 2013 году Волжской межрайонной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения в суд предъявлено исковое заявление в интересах жителя г.Волжска, который лишился жилого помещения в результате пожара в марте 2003 года. Как установлено в ходе проверки в 2011 году гражданин был признаны малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, состоял в связи с этим на учёте в администрации ГО «Город Волжск», однако, до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечен.
Вместе с тем, как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2008 года, жилые помещения указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Принимая во внимание, что длительное непредоставление гражданину жилого помещения нарушает право последнего на жилище, гарантированное ему Конституцией Российской Федерации межрайонный прокурор обратился в суд с иском о обязании администрации ГО «Город Волжск» предоставить гражданину благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 05.06.2013 исковые требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения суда находится на контроле межрайонной прокуратуры.
