Межрайонной прокуратурой осуществляется системный надзор за осуществлением ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Проведенный анализ статистической информации об аварийности на дорогах ГО «Город Волжск» и Волжского муниципального района свидетельствует об увеличении количества дорожно-транспортных происшествий. За январь – март 2013 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года число ДТП увеличилось с 18 до 25, количество погибших в них граждан возросло с 0 до 4 человек. В 2012 году отмечался высокий уровень дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Проведенная проверка выявила негативные тенденции в деятельности ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский».
Так, ОГИБДД не реализуются полномочия по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности. Об этом свидетельствует тот факт, что в период с 2012 – 1 квартал 2013 межрайонной прокуратурой выявлено 8 случаев, когда граждане поставлены на учет с диагнозами, препятствующими осуществлению водительской деятельности, но водительскую деятельность не прекратили. При этом в 7 случаях водительской деятельностью занимались граждане, имеющие наркотическую зависимость. Как показывает анализ одной из причин управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, является отсутствие взаимодействия (обмена информацией) между ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» и ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ».
Проверкой выявлены факты нарушения должностными лицами ОГИБДД требований административного законодательства, при производстве по делам об административных правонарушениях, что также оказало негативное влияние на состояние законности в сфере безопасности дорожного движения.
Как показала проверка, ОГИБДД ненадлежащим образом, осуществляется контроль за уплатой штрафов, допускаются факты непринятия мер по привлечению к установленной законом ответственности лиц за несвоевременную уплату административного штрафа; допускаются нарушения порядка привлечения к административной ответственности, влекущих освобождение виновных лиц от установленной законом ответственности; имеют место факты неполноты принятия мер по привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших нарушения требований при содержании автомобильных дорог.
Так, 01.03.2013 на85 км. федеральной автомобильной дороги 1Р175 «Йошкар-Ола – Зеленодольск» произошло ДТП с пострадавшими. Причиной ДТП явились, в том числе, неблагоприятные дорожные условия, а именно, не были расчищены от снега обочины.
В связи с выявленными неблагоприятными дорожными условиями, способствовавших совершению ДТП 01.03.2013 ОГИБДД внесено предписание в ОАО «Марийсавтодор», являющегося лицом, ответственным за содержание вышеуказанной автомобильной дороги.
Указанные недостатки в содержании автомобильных дорог были устранены, однако, вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ не рассмотрен.
По выявленным нарушениям межрайонным прокурором в адрес начальника МО МВД РФ «Волжский» внесено представление с требованиями об устранении допущенных нарушений закона и о привлечении к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.