В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. Участниками таких закупок могут являться только субъекты малого предпринимательства.
Допуск к участию в закупке лица, не являющегося субъектом малого предпринимательства влечет административную ответственность по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в виде штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не более тридцати тысяч рублей.
Так, постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ заместитель главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница».
Административное производство в отношении указанного должностного лица возбуждено по материалам проверки, проведенной Волжской межрайонной прокуратурой. Установлено, что в феврале 2014 года государственным заказчиком ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» через официальный сайт http://zakupki.gov.ru в сети Интернет объявил о проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов. В извещении о проведении запроса котировок государственным заказчиком определено, что участие в запросе котировок могут принимать только субъекты малого предпринимательства и социально-ориентированные некоммерческие организации.
Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственным заказчиком к участию в запросе котировок было необоснованно допущено Муниципальное унитарное предприятие «Бюро ритуальных услуг город Волжска», которое не является субъектом малого предпринимательства, а относится к крупным предприятиям. В последствии данное предприятие было признано победителем запроса котировок и с ним заключен государственный контракт.
За нарушения законодательства в сфере закупок товаров для государственных нужд заместитель главного врача привлечен к административной ответственности и на него наложен штраф в размере 4957 руб. Кроме того, межрайонным прокурором в адрес главного врача ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» внесено представление о недопущении впредь выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения представления заместитель главного врача привлечен к дисциплинарной ответственности.
